El 3 de diciembre el Rector anunció el ingreso definitivo de los contratados AT (Foto Lander Altuve)

Concluye 2012. Un año que – al igual que los anteriores – estuvo marcado para la Universidad de Los Andes por un recorte presupuestario que limita los planes de crecimiento y el funcionamiento de la institución. Sin embargo, en medio de la dificultad se materializaron importantes logros relacionados con el personal de la universidad y su estabilidad laboral. Sobre esto el rector Mario Bonucci reconoce que aún queda tarea pendiente pues el Ejecutivo no envía a la universidad los recursos necesarios para concluir este proceso, sin embargo, destaca que con los logros alcanzados este año  se podrán centrar mayores esfuerzos en un número menor de personas, lo que con seguridad conducirá a buen puerto.

A pocos días de concluir el año el Rector de la ULA hizo un balance sobre el tema, iniciando con una contextualización de la situación. “Esta universidad ha sufrido múltiples recortes presupuestarios. De hecho, lo normal es que el Ejecutivo nacional apruebe sólo la mitad de lo solicitado, lo cual a su vez se determina de acuerdo a un instructivo que envía la OPSU. Como es lógico, muchas áreas, por no decir que la mayoría, quedan con un presupuesto limitado o incompleto, deficiencias que se atienden por medio de créditos adicionales. Así desde 2007 hay una situación atípica en la historia de la ULA que es la repetición presupuestaria para gastos de funcionamiento hasta llegar a 2013”.

Continuó explicando el Rector que este mecanismo produjo desde hace varios años ya que el dinero para reposición de personal resultara insuficiente para atender las crecientes necesidades de la universidad, situación que llega a su punto más grave en 2007, año a partir del cual la universidad no recibió ni un Bolívar para tal fin. “Esto hizo que el Rector anterior se viera en la necesidad de incorporar un pequeño grupo de personal y contratar otro grupo” explicó Mario Bonucci, resaltando que muchas dependencias no lograban resolver sus problemas y se vieron obligadas a la contratación por ingresos propios, pues de lo contrario no podrían haber seguido funcionando. Destaca que desde que inició su gestión en 2008 se han estado solicitando de manera reiterada los recursos necesarios para atender todas las necesidades del personal.

El panorama de los trabajadores

El Rector resalta que ahora se podrán centrar mayores esfuerzos en un grupo menor de trabajadores

De esta manera se fue configurando un panorama conformado por 3 grupos de contratados administrativos, compuesto de la siguiente manera: 370 pagados con Saldo Inicial de Caja, 150 pagados con Ingresos Propios y aquellos que ingresaron por Relación de Cargo, siendo estos últimos aquellos que llenaron vacantes dejadas por trabajadores que renunciaron o fueron destituidos y conformado por 45 trabajadores. Todo esto daba un total de 520 personas.

Además al asumir el Rectorado se recibió una situación dada 444 vigilantes en situación de continuidad laboral así como personas en situación de eventualidad, una figura muy vieja que era legal antes de la reforma de la Ley Orgánica del Trabajo y que ahora no está permitida por lo que ya se hace referencia a ex eventuales. “En cualquier momento contábamos con unos 750 eventuales pues este es el número de trabajadores mínimo requerido por la ULA, sin embargo, para un funcionamiento cómodo la institución necesitamos mucho más que todo eso, razón por la que buscamos la incorporación de los 1492 trabajadores que cumplían trabajos como eventuales”. Asimismo existen 196 personas que laboran en las empresas rentales y  de servicios.

“¿Del año 2008 para acá qué hemos logrado?”

“2012 será recordado por muchos como el año en el que lograron su estabilidad laboral”. El Rector puntualizó que con respecto a los continuos de manera paulatina se consiguieron los recursos para pago de vacaciones, bono de fin de año, bonos, algunos beneficios, sueldo mínimo. “Eso nos permitió que cada vez fuera menor el monto necesario para la regularización de este personal”, explicó Bonucci, agregando que en el caso de los contratados AT se consiguieron más de 7millones de bolívares para pagar el último incremento salarial del 40 por ciento.

Detalló la máxima autoridad de la ULA que fueron necesarios para los continuos 20,7 millones y para los administrativos 30,05 millones de bolívares, mientras que para los eventuales el Consejo Universitario designó 40,13 millones de bolívares, monto que alcanza para la incorporación de la mitad, que es lo vital. “Nos gustaría regularizarlos a todos, siempre hemos querido dar esa estabilidad a 1492 personas, pero lamentablemente los recursos no alcanzan”, dijo, resaltando que los 750 ex eventuales que se incorporan a la universidad se han elegido entre los más antiguos de la data que se envió a Caracas con motivo de la aplicación de la LOT.

El ingreso de los contratados se logró tras varios años de lucha (Foto Nelson Espinoza)

Incorporaciones en proceso

El Rector informó que la elaboración y firma de los decretos necesarios para la incorporación de todo el personal beneficiado ya está en proceso. Detalló que ya se han revisado 556 expedientes del personal Administrativo y  se están elaborando todos los decretos que serán entregados en la primera semana de enero de 2013, revisando además si se cumple debidamente con el manual de cargos.

En cuanto a los ex eventuales se ha presentado una circunstancia adicional como lo es que algunos de los expedientes que tenía la Dirección de Personal estaban deteriorados, por lo que tuvieron que pedir de nuevo la documentación, la cual se está revisando en este momento. En cuanto al personal de mantenimiento ya existen los expedientes y se están haciendo los decretos.

Explicó Mario Bonucci que el resto de los decretos que no se han podido realizar, es en parte por revisión de documentos y también porque estos los mismos son un movimiento de personal que debe contener todos los datos presupuestarios, tales como código del proyecto, clasificador presupuestario, código de la estructura organizativa y toda esta información no ha sido suministrada en su totalidad por la Dirección de Presupuesto, “estamos a la espera de ella para concluir con la elaboración de estos decretos y de los expedientes”.

Consideraciones sobre los ex eventuales

Sobre los 40millones usados para la regularización de los 750 ex eventuales el Rector señaló que este dinero no ha sido aportado por OPSU como se ha querido hacer ver: “estos 40 millones han sido apartados por la ULA haciendo sacrificios como no presupuestar el bono de alimentación de la mitad del año, esto claro porque así lo permitía el instructivo OPSU”. Dijo además que están a la espera de que el Ejecutivo envíe el resto del dinero para la incorporación del resto de trabajadores que la universidad necesita.

En este punto se refirió a la carta recibida recientemente por parte de la OPSU, lamentando que la misma sólo diga “más de lo mismo”, explicando que piden una vez más la estructura de costos de la data corregida por esta oficina del MEU, la cual aunque dicen está anexa a la comunicación no ha sido enviada a la ULA. Por el contrario existe una data creada por la ULA, la cual fue cruzada con el Seguro Social para verificar que nadie en la misma tenga otro trabajo; “el 18 de junio se les envió una data con todas las necesidades detalladas en donde les decimos que además de los 40 millones que reservó la ULA se necesitan 55,65miilones”.

Con este panorama el Rector de la ULA envió un mensaje al grupo de ex eventuales que queda a la espera, pidiéndoles ante todo paciencia. “Estamos a la espera de que la OPSU envíe los recursos necesarios para la contratación de todos estos trabajadores, recursos que sabemos además que los tiene la OPSU pues ha hecho pagos por vías alternas a las establecidas en los reglamentos. Si realmente desde el MEU quieren resolver el problema enviarán todo ese dinero para nosotros hacer los decretos correspondientes para los trabajadores y así darles una verdadera estabilidad laboral”.

Finalmente Mario Bonucci explicó que el personal que se incorpora tiene que entender que trabajará en un sistema rotatorio, “no van a disfrutar de las vacaciones colectivas de la misma manera que el resto de los universitarios pues la institución los necesita en esos periodos. Estas son nuevas contrataciones y así lo permiten las Normativas Laborales. Son los trabajadores los que se adaptarán a las necesidades de la ULA y no la ULA a los trabajadores pues no se puede contratar a más nadie”.

No más contrataciones

Concluyó el Rector señalando que no habrá ni una contratación más en la Universidad de Los Andes por ingresos propios, saldo inicial de caja o relación de cargos. Asimismo, recordó que desaparecen totalmente las figuras de continuo o de eventual. “A partir de este momento Contrato que se haga en esta institución será estrictamente apegado a lo establecido en la LOT y seremos firmes en esta materia”, dijo.